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文章来源:网络    发布时间:2018-12-29  【字号:      】

教育部“延迟中学上课时间”引争议 缩短学习时间,担心成绩下降,课外辅导培训将因此“受宠”?

虽然已时隔数月,人们对于此前网传的一份教育部“延迟中学上课时间”通知的关注却丝毫没有减弱。“延迟中学上课时间”这一举动再次引发全民热议。这份通知提到,自2018年9月起,中小学上课不得早于8:00(小学一二年级的学生则不得早于8:00到校,不得早于8:30上学)。目前浙江省和黑龙江省已经实行该政策。

图表1:2005-2018年中国电影银幕数量增长趋势(单位:块,%)

据了解,这一举措的本意是为了保证学生每天能够保持10小时的睡眠时间,以适应青少年的迟睡迟醒倾向。然而广大家长对于该举措可能带来的种种问题担忧不已。部分家长表示,学生上学时间调整,但家长的上班时间却不能相应调整,那么学生接送问题就成了新的问题。此外,也有家长表示,缩短的学习时间,可能会影响到学生的学习成绩,这势必导致校外辅导的需求的增加。

还有一些家长也担心,学生上学可以推迟,但负责接送孩子的家长上班时间并未调整。其中的时间真空,恐怕又会催生出各类“早托班”。

近年来,我国教育相关机构对于课外辅导培训的监管趋严。2018年2月22日,教育部发布了《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》。该通知就提到,对存在重大安全隐患的校外培训机构进行停办整改,大批无证无照、经营范围与实际不符的教育培训机构受到整顿。据介绍,在全国校外培训机构专项治理行动中,大批存在问题的机构得到有效治理。

图表2:教育部《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》

2018年8月,国务院办公厅下发了《规范校外大发pk10技巧培训机构发展的意见》。该意见大发快三开奖鼓励发展以培养中小学生兴趣爱好、创新精神和实践能力为目标的培训,坚决禁止应试、超标、超前培训及与招生入学挂钩的行为。该意见针对场所条件、师资条件和管理条件提出了三个底线要求。该意见还规定,培训机构不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用,且收费项目及标准应向社会公示并接受监管。

图表3:《关于规范校外培训机构发展的意见》提出的底线要求

家长对课外辅导认可度高,多因素助推课外辅导机构市场发展,短期内竞争格局变化不大

虽然国家相关机构一直在采取措施降低课外辅导培训的热度,但课外辅导培训仍广受欢迎。家长送孩子参与课外辅导培训主要是强化孩子的课内知识学习,不让孩子输在“成绩”上。另一种是以发展培养孩子兴趣为导向,不让孩子输在“才艺”上。可以看出,无论是学习什么,都包含了父母对于孩子的期望。

一项调研结果显示,随着学生入学阶段的提升,家长为其选择的课程方向发生明显改变。学前阶段以发展和培养孩子兴趣为导向的学生课程选择比重超过70%,小学时期也在60%左右,而初高中的兴趣课选择则下降至不足20%。与此相反的是,以强化课内知识学习为导向的培训课程选择在高中阶段达到高峰。

图表4:家长对参与课外培训的学生课程的选择随着所处年级的不同发生改变

课外辅导课程类型的选择与学生在不同阶段所面临的压力有关。而中国教育学会的一项调研结果显示,学生家长对于课外辅导的认可度处于较高水平。学生升学压力的需求和学生家长对于课外辅导培训的认可,共同推动了我国中小学课外辅导教育培训行业的规模体量增长。

图表5:中国教育学会-家长对于课外辅导的认可度较高

中国教育学会的数据显示,目前我国中小学课外辅导教育市场规模已经超过8000亿元,参与的学生规模超过1.37亿人,渗透率高。

图表6:中国教育学会-中小学课外辅导行业规模体量

课外辅导培训的庞大市场及门槛较低的特点吸引了众多机构的加入,目前,中国中小学课程辅导机构数量众多,竞争非常分散。

图表7:中国教育学会-中小学课外辅导机构竞争格局

根据中国教育学会的统计,目前我国中小学课外辅导机构可分为三个梯队,分别是以好未来、新东方、学大教育为代表的营收超20亿的第一梯队,以昂立、高思等为代表的营收在1-20亿元之间的第二梯队,以及数量庞大的规模在1亿元以下的第三梯队。

图表8:中国教育学会-中小学课外辅导机构竞争格局(单位:%)

我国中小学课外辅导机构集中度低形成的原因是多方面的。中国教育学会认为,这既与中小学课外辅导机构本身的运营机制有关,也与各地教材、教育和考试制度存在差异有关。

图表9:中国教育学会-中小学课外辅导机构集中度低的主要原因分析

综合来看,只要中国中小学生升学压力长期存在,不同学生学习效率差异的存在,课外辅导教育机构就有继续赖以生存的空间。“延迟中学上课时间”是否会间接影响到课外辅导培训市场的发展尚不得而知。但随着国家相关机构在规范课外辅导机构健康发展方面的政策效益的不断显现,未来我国中小学课外辅导教育将逐渐走向正规化发展。在我国各地教育体制存在差异,且课外辅导教育培训机构本身运营负重大,优质教师资源不足的背景下,我国中小学课外辅导教育的竞争格局短时间难以发生较大变动。

更多数据参考前瞻产业研究院发布的《中国教育培训行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》

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